Печать Save as PDF +A A -A
1 декабря 2017

Россия-Индия: тупик сотрудничества?

Что пошло не так в военно-техническом сотрудничестве России и Индии

Россия в 2000-е годы начала воспринимать Индию как стратегического партнера, с которым можно воплощать совместные военно-технические проекты. Причина российского оптимизма понятна — Индия стала главным покупателем российских вооружений. Первым опытом такого проекта в этой области была совместная разработка сверхзвуковой крылатой ракеты BrahMos. Затем Москва решила привлечь Индию к созданию нового истребителя и нового военно-транспортного самолета. Также она продала Дели авианесущий крейсер и сдала в лизинг новую атомную подводную лодку. Прорабатывались идеи совместных космических проектов, но на этом направлении пока весомых результатов нет.

Однако в последнее время между двумя странами нарастают взаимные противоречия и недовольство. Индия уже вышла из части авиационных проектов с Россией. Почему это произошло и каковы внешнеполитические перспективы Кремля, который долгие годы пытался выстроить партнерские связи с Индией, в том числе и ради баланса в отношениях с Китаем?

Авиация: спор о деньгах и технологиях

Еще в 2007 году Москва и Нью-Дели договорились о совместном создании истребителя пятого поколения, в основу которого лег Т-50, российский проект такого истребителя. В Индии этот проект называется FGFA. За прошедшие десять лет Индия вложила в разработку $300 млн, однако Россия просит у своих партнеров еще как минимум $6,7 млрд на реализацию проекта. Возможно, в этом и состояла цель российской власти: чтобы индийцы взяли на себя значительную часть финансирования российского Т-50 и тем самым привязали себя к Москве. Взамен Россия обещала передать Индии технологии как самого самолета, так и двигателей к нему. И даже передача технологий все равно означала бы долгосрочное партнерство российских разработчиков с индийскими производителями. Это бы еще больше связывало индийские власти и компании с Кремлем.

Проблема, правда, в том, что имеющимися характеристиками создаваемого самолета, как и стоимостью каждой его единицы, оказались недовольны индийские военные. А главным сторонником продолжения проекта в самой Индии является государственная компания Hindustan Aeronautics Ltd. Что касается новых двигателей, то они пока попросту не готовы — прототипы российских Т-50 летают на двигателях предыдущего поколения.

Причина всех этих нестыковок, вероятно, кроется в общем состоянии российской авиационной промышленности. Она испытывает серьезные трудности при попытках создать новую технику: например, новый двигатель для Т-50 разрабатывается уже почти 20 лет. Более того, проблемы качества возникают и при производстве серийной техники. Так, поставленные в Индию 45 российских палубных самолетов Миг-29К имеют серьезные дефекты и регулярные поломки, что также не способствует укреплению взаимопонимания между двумя странами.

Куда более быстрая кончина постигла российско-индийский проект военно-транспортного самолета МТА. Практические работы над ним были начаты в 2012 году, а уже в 2017 году окончательно прекращены. Как и в случае с новым истребителем, в основу этого проекта также легла изначально российская программа по созданию самолета Ил-214 (после ухода индийцев получил название Ил-276). Судя по всему, он должен был быть реализован по той же схеме: индийские деньги — российские технологии. Учитывая тот факт, что за пять лет дальше чертежей и выставочных макетов проект так и не продвинулся, можно прийти к выводу, что вина за несостоявшееся сотрудничество опять лежит на слабости российской промышленности.

Куда более успешно продвигается проект поставки в Индию российских легких многоцелевых вертолетов Ка-226Т с последующей локализацией их сборки в этой стране на совместном российско-индийском предприятии. Залогом успеха тут является наличие давно уже готовой и серийно выпускаемой в России машины. Интересно, что эти вертолеты используют французские двигатели Arrius 2G1. В то же время и производитель вертолетов, компания «Вертолеты России», и «Рособоронэкспорт», осуществляющий их поставки в Индию, попали в новый санкционный список США.

Этот список появился в рамках реализации закона Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act, принятого в августе 2017 года. С одной стороны, американский закон может оказаться болезненным для российских поставок вертолетов в Индию, с другой – он может способствовать ускоренной локализации производства Ка-226Т в этой стране. Более того, нельзя исключать, что эту локализацию Россия попытается использовать как механизм обхода американских санкций.

Параллельно с поставками Москва была заинтересована в продаже индийцам пакета акций «Вертолетов России». Но Нью-Дели готов покупать российские вертолеты, но не готов ни вкладывать в российские госкомпании деньги (учитывая сложный опыт с FGFA), ни брать на себя политические риски с неясной выгодой. И в целом, одно дело — быть покупателем российской авиатехники, и совсем другое — оплачивать ее разработку на российских условиях и без гарантий результата.

Флот: недовольство и подозрения

В 2004 году Индия купила у России тяжелый авианесущий крейсер «Адмирал Горшков», получивший индийское название Vikramaditya. Этот корабль по всем параметрам близок российскому авианосцу «Адмирал Кузнецов» и проданному Россией в Китай авианосцу Liaoning. Условием покупки была его глубокая модернизация, которую должна была провести российская сторона. После многочисленных задержек и проблем, корабль наконец был передан Индии в 2013 году. С тех пор Россия осуществляет гарантийное и послегарантийное обслуживание корабля, а также помогает индийской стороне усовершенствовать инфраструктуру для такого обслуживания.

Конечно, это была далеко не единственная покупка Индией морских вооружений в России: в эту страну поставлялись и дизель-электрические подводные лодки, и фрегаты. Однако с точки зрения политических целей Москвы, которые предполагают выстраивание долгосрочного партнерства с Индией, именно поставка авианосца со всем вооружением и контрактами на обслуживание в течение десятилетий эксплуатации играла ключевую роль.

Индия в 2012 году также взяла в десятилетний лизинг российскую атомную подводную лодку «Нерпа» (индийское название — Chakra), вооруженную крылатыми ракетами и торпедами. Более того, она рассматривает вопрос о получении в лизинг еще одной атомной подводной лодки.

Помимо этого, Россия рассчитывает продать Индии еще два фрегата, которые не может достроить в отсутствие корабельных двигателей, которые ранее поставлялись из Украины, и французских дизельных генераторов. Двигатели индийцы должны купить у Киева самостоятельно. Плюсом к этому они получат возможность построить еще два аналогичных фрегата на своей верфи. То есть и здесь передачу технологий Кремль использует как политический инструмент для укрепления связей и снижения рисков от западных санкций для своей военной промышленности. Проблема заключается только в высокой цене кораблей — более $500 млн за корабль без двигателя, вместо $430 млн за готовый фрегат до 2014 года. Видимо, за счет игры с ценами Москва хочет компенсировать еще и неэффективность своих верфей.

Казалось бы, эту морскую идиллию, которая серьезно контрастирует с проблемами в сфере авиации, ничто не может нарушить. И даже финансовые вопросы вполне преодолимы. Однако в ноябре 2017 года случился скандал, когда Москва обвинила Нью-Дели в допуске американских военных на сданную в лизинг (но не в собственность) подводную лодку.

Политический интерес Кремля к сотрудничеству с Индией сложно переоценить в условиях его конфронтации с Западом и необходимости как-то балансировать отношения с Китаем. То есть история с американскими военными на российской подводной лодке не должна нанести здесь серьезный ущерб. Однако несколько подводных лодок, построенных по тому же проекту, что и «Нерпа»/ Chakra, находятся в составе российского флота. Они фактически прикрывают подводные лодки с баллистическими ракетами. И столь нервная реакция Москвы в этой ситуации, вероятно, является следствием не только ее неуверенности в индийцах как арендаторах, но и в своих субмаринах.

В итоге получается, что в проектах военно-технического сотрудничества с Индией Кремль всегда стремится закрепить роль «старшего партнера», что в его нынешнем положении весьма самонадеянно. Но при этом ему очень сложно реализовать свои цели из-за неэффективности российской промышленности и своих политико-экономических институтов в целом. Конечно, Индия еще какое-то время останется главным покупателем российских вооружений, но перевести это в масштабное военно-промышленное партнерство у России в обозримой перспективе не получится.

Использование материалов интернет-издания "Intersection" путем их полного воспроизведения разрешается только с разрешения редакции Intersection - intersection@intersectionproject.eu